Conférence sur l’avenir de la politique de cohésion avec la Commissaire Elisa Ferreira

Dans son propos liminaire, la commissaire européenne à la cohésion et aux réformes a souligné les cibles très ambitieuses fixées par les régions dans les programmes 2021-2027, notamment pour la transition environnementale et s’en est félicitée. Concernant les réflexions sur l’avenir, Elisa Ferreira a rappelé que le Groupe à Haut Niveau fournira des recommandations à l’issue de ses travaux en 2023 et a encouragé les régions à contribuer à ce débat, pour partager leurs expériences positives et leurs échecs, afin d’éviter de reproduire les mêmes erreurs. Selon elle, la politique de cohésion devra accélérer la convergence à long terme, devenir plus "conviviale" et simple d’accès, et être plus visible aux yeux des citoyens. 

Pour la Commissaire Ferreira, la politique de cohésion – qui a déjà énormément évolué depuis ses débuts – devra encore changer fondamentalement, tout en conservant trois principes clés: la gouvernance multiniveau pilotée par les régions; l’approche basée sur les spécificités locales avec des stratégies établies sur le terrain dans un cadre européen; le partenariat incluant tous les acteurs pertinents. 

Lors de son intervention sur la mise en œuvre des fonds de cohésion, Isabelle Boudineau, Conseillère régionale déléguée à l'Europe et aux coopérations européennes de Nouvelle-Aquitaine, a insisté sur le fait que cette politique permet d’être mieux armé au niveau local pour faire face aux grandes transitions en cours. Face à la multiplication des crises, elle a appelé à la création d’une ligne budgétaire européenne dédiée, de façon à ne pas contrarier les fondamentaux (politique d’investissement structurante) et la vision à long terme de la politique de cohésion. Revenant sur les négociations pour les programmes 2021-2027, l’élue régionale a regretté l’impossibilité de soutenir le tissu de entreprises de taille intermédiaire (ETI), les grandes entreprises dans le domaine de la transition écologique et la conversion du matériel roulant pour des transports plus respectueux de l’environnement. 

Quant à l’avenir, Isabelle Boudineau considère que certains éléments du plan de relance européen pourraient être importés dans la politique de cohésion. La technique du paiement sur résultats, reposant sur la définition de cibles et de jalons, pourrait ainsi permettre aux programmes d’avancer sur la base du respect de leurs objectifs plutôt que sur les justificatifs de dépenses. La conseillère de Nouvelle-Aquitaine a enfin rappelé que le Comité européen des Régions, dont elle est membre, préparait un avis sur l’avenir de la politique régionale de l’UE, une initiative qui s’inscrit dans la continuité de l’Alliance pour la Cohésion. 

Site Internet du Groupe à Haut Niveau sur la politique de cohésion 
L'Alliance sur la Cohésion